由此又导出本文的话题:既然是政府及政府所掌控的国企在大力主导投资,而政府又绝对垄断着土地资源的配置,工业用地的价格还能高吗? 多年来,投资成为拉动中国经济增长的重要力量。在很多地方,抓住了投资,就等于抓住了经济增长的“牛鼻子”。根据2005年完成的工业普查的结果,我国全社会固定资产投资占GDP的比例,1985年是20.2%,1998年是35.8%,到了2004年,这个数字一举突破了50%,达到惊人的51.5%。中国社科院经济学部中国经济形势分析与预测课题组认为,连续多年存在的投资增长明显大幅度高于GDP增长的状况,使得当年全社会固定资产投资占GDP的比例持续攀升,预计2006年全社会固定资产投资占GDP的比例将超过54%,2007年将可能进一步接近60%。 投资可分为三块:外资、政府投资和民资。 先说外资。从1979年7月1日颁布《中外合资经营企业法》起,中国吸收外商直接投资已有27个年头。截至2004年年底,中国累计实际使用外资金额5621亿美元,累计使用外资存量约2100亿美元。2004年实际利用外资突破600亿美元大关(今年上半年实际利用外资284亿美元),中国已连续15年居发展中国家吸收外资首位。 中国经济的高增长,突出表现为政府驱动下的投资拉动型,即是由政府主导并强力推动的——在这个世界上,只要砸下钱去,就肯定会产生相应的GDP。而从投资项目来说,又重视特大和大型企业发展,增长的内容主要是高速公路、铁路、大楼、广场、电站、炼油厂、钢铁厂等这样一些不增加后续就业和劳动参与率低的基础设施和产品。 有专家指出,由于一些地方政府换届,新任领导为追求政绩,各地之间无序竞争,投资冲动依然强劲。国家统计局最新发布的报告显示,截至今年9月底,全国城镇50万元以上施工项目累计23.12万个,同比增加3.46万个;施工项目计划总投资18.82万亿元﹖同比增长23.6%;新开工项目15.20万个,同比增加2.05万个;新开工项目计划总投资4.86万亿元,同比增长7.5%。前三季度,中国全社会固定资产投资为71942亿元,同比增长27.3%,其中,城镇固定资产投资61880亿元,同比增长28.2%(中央项目投资6712亿元,同比增长29.6%;地方项目投资55168亿元,增长28.1%)。 |